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人民网评:培训中心不能是“四风”问题的庇护所
近年来,一些党政机关、国有企事业单位打着“培训”和“教育”的旗号,修建培训中心,置办高档别墅,一些领导干部表面上积极转作风,暗地里却躲进培训中心大吃大喝、奢靡享乐。中央纪委监察部网站日前开辟专栏,鼓励广大群众以各种形式对培训中心的“四风”遗留进行举报揭露。
中央八项规定出台已有一年半时间,数十道禁令,数十次专项治理,以风卷残云之势清扫“四风”顽疾,促成党风政风的脱胎换骨之变,同时也显示出中央整饬风气的严肃态度和铿锵决心。从开辟网络反腐专区,到设立不正之风曝光台,再到每月每周通报整改落实情况,中纪委也以实际行动,助力党风政风划出“微笑曲线”。此次开设培训中心不正之风举报专栏,藉此对各类培训中心和会所来一次大检查、大扫除,更是进一步彰显了围剿“四风”不留死角的勇毅魄力。
要看到,培训中心并非一无是处。利用得当,它便是理论策源的党校、培养干部的干校、提升能力的夜校,利用不得当,它便会出现功能异化,成为少数人奢靡逍遥的快活地、不正之风的隐身衣,甚至可能沦为权钱交易、腐败堕落的温床。一些培训中心,自规划和建设之初就选址在风景名胜区、环境优雅处,配置高档,装修豪华,附带有超出正常培训需求的各类娱乐设施,无论怎么使用,其本身就已经是不正之风的产物。正因为这样,整治培训中心中的“四风”问题,尤显必要。一些领导干部对本单位纠风不利,或有意偏袒或不自觉地无视“四风”换马甲,这种“灯下黑”,无异于助长培训中心里的不正之风。
改作风是一场持久战,少不了智慧与谋略的较量、耐力和毅力的比拼。只有让一切监督和制约机制发挥起作用来,才能像网友所期待的那样,“让那些动歪脑筋的官员干部颤抖跌倒”。对于潜藏在培训中心和会所中的歪风,纪检监察干部要举起放大器和显微镜,做到不漏点滴,不遗纤毫;同时也要畅通公众参与渠道,延伸监督触角,鼓励群众大胆举报、踊跃监督。各级领导干部,一如习近平总书记在政治局集体学习时所要求的,也必须从自我做起负起党风廉政建设重任,营造良好从政环境。这是共产党员的底线要求,更是为官从政的担当所在。
细剖近年来培训中心的“变形记”,究其本源,在于其定位不清晰、市场化改革不彻底。一方面,培训中心到底是承担教育培训功能的政府机关,还是自负盈亏、商业化运营的企业?大多培训中心对此含糊不清。另一方面,由于没有经历充分的政企分开改革,一些培训中心享受财政补贴却又对外经营,以营利为目的却又挂靠政府部门。归属不定,就难免管理松散,政企不分,就难免账务混乱,改革不彻底,更容易滋生部门利益、小团体利益。这些,正是“四风”暗流涌动的体制机制原因。
所以,从根本上说,清扫培训中心和高档会所中的不正之风,要靠改革。没有一场清晰定位培训中心职能和性质的改革,培训中心就难以摆脱“‘四风’避风港”的污名。在狠刹相关单位“四风”问题之际,理当以政企分开、财务改革、职能转变为着力点,让政府的归政府,市场的归市场,让“四风”无处可藏,让“培训”回归正轨。武伟珍
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