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文化是民族的血脉,是人民的精神家园。而公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本因素,是我们发展先进文化、构建和谐社会、建设强大的社会主义国家的前提。改革开放30多年,我国的公共文化服务体系建设取得了突飞猛进的成就,但在人民群众日益增长的精神文化需求面前,我国的公共文化服务事业的建设仍任重道远。
党的十八大报告指出,要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。当前我国公共文化服务体系中尚存在着认识不够、投入不足、发展不均、质量不高等问题,需要我们进一步提高认识,加快建设步伐,以内容创新、管理创新、机制创新推动公共文化服务体系建设发展,促进社会主义文化大发展大繁荣。
创新公共文化产品的创作和生产机制,提升服务质量。为广大人民群众提供内容丰富、形式多样、优质高效的文化服务,是公共文化服务体系建设的生命力,也是其出发点和落脚点。针对当前公共文化内容单一、质量良莠不齐的现状,各级文化管理部门需加强群众文艺创作规划和统筹,引导各级文化单位和文化企业创作生产优秀的公共文化产品;探索建立群众文化需求的动态反馈机制,多提供适合群众需要、对生产生活有指导作用的公共文化产品。
创新公共文化服务的管理机制,增强文化资源效率。社会经济的发展极大地推动了文化的繁荣,然而陈旧的管理意识、落后于时代的管理手段成为公共文化进一步繁荣发展的桎梏。有关部门需以创建国家公共文化服务体系示范区为平台和抓手,促进公共文化资源的共建共享,进一步提高服务效能;采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施鼓励各类文化企业提供公共文化产品和服务,努力把公共文化产品供给从文化系统的“内循环”转变为市场的“大循环”。
创新公共文化服务体系的保障机制,夯实体系建设基础。当前我国公共文化服务体系面临着地区发展不均衡,并且由于人才、资金不足而动辄捉襟见肘的困境,加之整个文化环境缺乏明确的、强有力的法律保障,使得我国的公共文化体系的建设困难重重。因此,需推动各级财政加大对公共文化服务体系建设的投入;完善机构编制、学习培训、待遇保障等政策,吸引优秀文化人才服务基层。壮大文化志愿者队伍,形成专兼职结合的基层文化队伍;加快推进立法步伐,争取早日形成比较健全的公共文化法律法规体系。
人类文明进步的历史充分表明,一个国家、一个民族,没有先进文化的积极引领,没有文化的大繁荣大发展,没有人民精神世界的极大丰富,不可能屹立于世界民族之林。以内容创新为基础、以管理创新为抓手、以机制创新为保障,三位一体、多管齐下,我国的公共文化服务体系建设必将取得长足的进步与发展,助推实现文化强国的战略展望。
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(编辑:绵阳华图)