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2016年四川省考《申论》预测试卷解析
作答要求
(一)合理利用撂荒土地有利于提高国家的土地利用率,根据给定资料2,说说对合理利用撂荒土地有哪些启示?(20分)要求:紧扣“给定资料”,全面准确,不超过350字。
参考答案:
答:启示如下:1、深入田间地头摸清各自区域的土地撂荒情况,向农户积极宣传惠农政策,调动农户的种植积极性。2、依法推进并加大土地流转力度,减少撂荒现象。3、鼓励、引导撂荒农户依法流转土地承包经营权;4、严格控制农户随意撂荒耕地,对无能力耕作的撂荒地,发动群众开展生产互助;对耕作条件差的撂荒地,结合农田水利基本建设,改土改水,恢复耕作。5、加大对田、塘、库、堰的投入和整治,不断改善耕作条件;6、加大机插、机耕、机收、测土配方、病虫害防治等农业实用技术和优良品种的推广力度,引导农户大力发展蔬菜、食用菌、水产养殖、林下养殖等特色产业,强化产业结构调整,切实增加农民收入。
字数:284字
(二)假如你是被派驻金岗村的观察员,请根据“给定资料6”,拟写一份情况汇报提纲,供领导参考。(30分)要求:(1)内容具体,符合实际;(2)目标明确,符合主题;(3)条理清楚,有概括性;(4)不考虑行文格式。(5)不超过450字。
参考答案:
一、当前情况:农村土地撂荒是农村土地面临的严峻问题,武汉市新洲区金岗村在农村土地撂荒问题上取得了初步的成功,不仅就近就便安置了近50名村民,而且增加了农户收入,又化解了村级债务,是一举多得的“良方”。
二、已采取措施:由科技示范户带动,联合农户发起成立土地股份合作社,采取灵活多样、宜租则租、宜转则转、宜股则股等模式,吸纳村民撂荒的低产冷浸田,提供租金,入股农户参与分红。
三、拟采取措施:1、因地制宜不搞“一刀切”,宜林则林、宜渔则渔、宜粮则粮,尊重农民的自主权;2、内引外联,“不求所有、但求所在”,只要符合农业政策、只要不撂荒、只要能增加农民收入,谁承包谁投入谁组建合作社都行;3、通过招商引资,吸引在外创业的成功人士回乡“第二次创业”。4、整合捆绑使用涉农资金,避免中央各类惠农资金部门化倾向。
字数:348字
(三)根据给定资料,围绕农村土地撂荒、荒漠化和耕地较少为话题,联系社会实际,自拟标题,写一篇文章。(50分)要求:(1)自选角度,见解明确、深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰,语言流畅;(4)不少于1000字。
参考答案:
保护农村土地 建设美好家园
土地是农村与农业发展的根本,是农民是生存的依托。但在当前阶段,土地荒漠化、土地撂荒现象却成为了当前农村发展所面临的严峻问题,如果任由土地问题蔓延,后果则不堪设想,不仅会影响到三农建设,也会影响到社会问题。因此,在建设社会主义新农村大背景的今天,保护好农村土地,刻不容缓,势在必行。
当前导致农村土地大量撂荒、土地荒漠化的原因有:农村劳动力外出和农产品价格持续走低;超载放牧、盲目开垦、滥采滥挖;自然灾害等。在这其中,自然灾害是属于不可抗力因素,正所谓“天有不测风云,人有旦夕祸福”,当前还无解决之策,但在此之外,则可通过加强农业技术与优良品种推广力度,加强补贴,增强土地保护意识,完善耕地保护政策等措施有效化解土地难题。
农业实用技术和优良品种的推广能够使得撂荒的土地得到充分的利用,同时强化产业结构调整,切实增加农民收入。仙龙镇为合理利用每一亩耕地,加大对田、塘、库、堰的投入和整治,不断改善耕作条件;加大机插、机耕、机收、测土配方、病虫害防治等农业实用技术和优良品种的推广力度,取得了良好的效果。因此,我们可以推广特色的品种,落实实用技术,引导农户大力发展蔬菜、食用菌、水产养殖、林下养殖等特色产业。
近年来,我们在发展经济的同时,对土地的资源和环境的保护意识比较淡薄,导致荒漠化土地大肆蔓延。荒漠化土地不仅影响我们的环境,造成巨大的经济损失,也给居民的生活带来了巨大的威胁。河西荒漠化地区植被目前总体上处于初步恢复阶段,但自我调节能力较弱,稳定性较差,超载放牧、盲目开垦、滥采滥挖和不合理利用水资源等人为破坏植被活动依然存在,气候变化导致极端气象灾害频繁发生,对植被恢复影响很大。因此我们要增强土地保护意识,而不要“环保错位”。
此外,我们还应当执行最严格的耕地保护政策,重点保护基本农田。经济社会快速发展和生态建设力度加大,农业结构调整频繁、我国城市化、城镇化的迅速发展、农村总人口减少,特别是农村劳动力减少、自然灾害的破坏等使得我国的耕地不断减少。耕地的减少威胁着国家粮食的稳定,危害着农民的生存,所以我们应执行最严格的耕地保护政策,重点保护基本农田,为此应当完善关于耕地保护的法律规定,出台相关保护政策,加强制度建设。
费孝通先生在《江村经济》中曾经表达过这样的观点:“土地能够给农民一种厚重的踏实感,因为土地自始至终都在那儿躺着,任何人也带不走。”但在今天,土地却以另外一种形式被带走了,耕地被占用、土地撂荒、土地沙漠化等都在严重蚕食着我们珍贵的土地,因此我们应当充分认识到保护土地就是保护我们自己的未来,也是建设美好家园的基础,这是当前新农村建设的当务之急。
1094字
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