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  绵阳公务员笔试申论热点:征收“网络红包税”需审慎考量

  绵阳公务员笔试申论热点:无论“网络红包税”是否在酝酿中,可能的征税名目、成本都值得和需要充分考量,即便是为堵住偷税漏洞计,也要避免对小额红包的“误伤”。

  日前《中国日报》报道,税收部门可能引入监管新规,对个人接收企业发放的网络红包进行征税。尽管只是“可能”,具体信息尚待确证,但该消息甫一传出,就引起社会广泛关注。

  此次传闻中的对“网络红包”进行征税,税收部门提出的征税对象是企业向个人发放的网络红包。这种网络红包涉及个人和企业两方,有些专家建议以“偶然所得”对“红包税”进行界定,亦即是说对个人接收“网络红包”(企业发放)的所得进行征税。

  网络红包是移动互联时代企业营销的新生事物——根据腾讯公布的数据,在今年2月18日至23日的短短6天内,用户总共发送了32.7亿个红包,这其中企业营销性质的“网络红包”占了相当一部分。

  不可否认,从企业营销的角度,尽管网络红包的馈赠性质明显,但其本质属性仍是营销推广的手段之一,故而,对个人接收企业发放的网络红包进行征税,存在一定合理性。更何况,即使单纯从馈赠的角度看,我国税法也有明文规定,“个人接收企业的礼品券、有价证券、现金实物都需要代扣代缴个人所得税。”

  但也应 看到,针对“网 络红包税”,就算其理 论成立,也得虑 及某些现 状。首先,企业用于 营销 性质向广大用户发放 的网络红包,尽管 总额往往 巨大,但 具体落 实到个人,一般往往 仅有几元钱甚 至几毛钱。若对个人用户接收 “网络红包”如此微小 的个 人所得征税,很难借鉴  当前彩票收入征税的“ 意外收入”名目,因为针对个人彩 票中奖早有明 文规定,“一次中奖收入不超过 1万元的暂免征 收个人所得税”。

  其次,征收“网络红包 税”,还得考虑征税 成本 的问题。对于个人网络红包所得,税务部门固然可通过 企业(发放红包主体 )支出,详细了解到单次企业发放红 包的总额,但是,纳税主体并非 发放红包的主体(企业 ),而是接收红包的主体(个人),而对个人红 包所得逐个而非随机核实,应该  说其甄别、核实、统计成本相当巨大,如果单个红 包数额较小,很有可能其征税成本要远 超过其征税所得。当然,税务部门也可以直接 从发放红包的主体(企业),一次性代扣“网络红包税”,如此征税固然简 单轻松、且看似无一“漏网之鱼”,可这又明显与征税 程序不合,更直接 加重 了企业负担。

  其实,在个人用户单次接收“网络红包”过于微薄及纳税成本过于企高的情况下,征税部门或许没必要锱铢必较。而要规避借红包形式的偷税漏税行为,该考虑的也是制订相关法律设立适宜的起征点。不然,对几块几毛钱的红包征税,不仅纳税成本过高可能会得不偿失,更有可能会对相当一部分小微企业的赢利能力、乃至生存能力造成冲击。毕竟,不管是向用户征税、还是直接从企业代扣,其最终均增加了企业的营销成本,而相对于大中型企业,小微企业的营销,更依赖于低成本的移动互联网创意营销、而非密集的大手笔广告投放。

  因此,无论“网络红包税”是否在酝酿中,其征税名目、成本都值得和需要充分考量,即便是为了堵住偷税漏洞计,也要避免对小额红包的“误伤”,这样才能做到情与理兼顾。

(责任编辑:四川华图)
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