后XP时代：国产操作系统肠梗阻亟待畅通

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　　后XP时代：国产操作系统肠梗阻亟待畅通

　　5月13日，超过两亿的中国用户迎来了第一个“XP裸奔日”，而这风险的缘起正是今年4月8日微软正式停止视窗XP操作系统服务。微软的“停服”对我国包括政府职能部门在内的2亿用户的网络安全提出挑战，同时也是多年来我国操作系统受制于人的局面能否得以扭转的一个重大战略机遇。然而，由于起步晚、市场基础薄弱、体制机制不顺等原因，国产操作系统的崛起仍面临诸多挑战。

　　国产操作系统迎来“抢滩”之机

　　操作系统是最底层的软件，是其他一切软件运行的平台，在很大程度上决定了一台电脑的安全性。半月谈记者调查了解到，微软停服XP，意在倒逼用户升级视窗8操作系统。

　　视窗8采用微软的“可信计算”架构，在这种架构下，没有微软的许可，其他软件不能运行，硬件配置不能修改。不仅如此，视窗8还捆绑了微软自己的杀毒软件WindowsDefender，如此一来第三方杀毒软件将被扼杀。

　　XP事件直接拷问中国IT核心技术是否自主可控。记者了解到，国产操作系统蓄势待发，具备一定产业基础，通过合理引导将有望实现替代。

　　首先，经过最近一二十年的发展，目前我国互联网产业的本土企业不乏亮点。中国计算机学会信息安全专业委员会主任严明认为，操作系统方面，国产操作系统用户体验稍逊一筹，但并不会影响其主要功能性作用。搜索引擎方面，百度、360、搜狗等搜索可供选择;文本方面有WPS，以及即时通讯方面的微信、 QQ、飞信等，我国互联网产业的多个方面都有可圈可点之处。

　　其次，linux开源系统成熟，目前已经有一些国产操作系统厂商争取抓住这次机会。中国科学院软件研究所研究员丁丽萍说，国产安全操作系统早已在研发。目前，有中科方德的国标三级、四级系统，中标麒麟国标三级、四级系统，还有凝思磐石等。这些国产操作系统都有服务器和桌面版本，支持多种应用，在广大用户的支持帮助下，会不断完善，在易用性和安全性方面满足不同用户的需求。

　　第三，近年来安卓操作系统异军突起，全球操作系统格局的变化，也为我国国产操作系统提供了无限可能性。知道创宇首席执行官杨翼龙说，未来PC中很大一部分正在被平板电脑、智能电视取代，这些新系统都使用基于linux的安卓系统。因此，在linux开源系统上构建我们自己的国产操作系统，具备更强的可控性。

　　“支持开源基础上的国产系统演进成功率比其他方式要高很多，而且其在安全性方面，至少比不开源的微软、苹果等操作系统更为可控。”北京明朝万达科技有限公司总裁王志海说。

　　市场行政两难，国产操作系统遭遇肠梗阻

　　半月谈记者调研发现，在服务器操作系统领域，尤其是党政军领域和特种行业，国产操作系统已占据20%左右的市场份额。但在市场容量更为庞大的民用和消费市场方面，国外操作系统把控了九成以上的市场，国产操作系统的份额不到0.1%，不仅没有形成有效的独立技术创新，更谈不上对市场的主导作用和对国家网络安全的保障作用。国产操作系统想要做大做强并最终实现替代，依然面临不少障碍。

　　一是业界对产业联盟主导的国产操作系统替代推进路线还存在争议。按照联盟成员最初的设想，产业联盟会吸取“北斗”和“TD”等产业联盟的经验，在机制上进行创新，采取“团队制”，发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，产业联盟可吸收民间资本，设立便于支持开源软件和开源软件工作者的基金会，运作模式上可与国家科技项目互相支持、互相补充。

　　但记者采访了解到，产业联盟现在只是名义上组建，没有申报，没有法人，也没有挂靠单位，组织形式上还有些松散。虽然业界在国产操作系统替代上已基本达成共识，但在具体的推进路线上，要重新做一个完全自主可控的智能终端操作系统绝非易事。

　　二是我国长期以来大项目大投入式的政策扶持方式，无法为国产操作系统提供优良的成长土壤。多位企业人士反映，长期以来，我国扶持国产操作系统的政策偏向于自上而下的大项目大投入“一条龙”式的方法，虽然扶持力度是足够的，也为国产操作系统留下了不小的发展空间，但制约了其发展的独立性和市场适应性。

　　即使是一些获得国家政策扶持的科研院所，到了执行层面也打了不少折扣，监管方面也有不到之处。记者调查了解到，今年2月“中科红旗破产清算”事件，就集中反映了体制机制不顺问题，不仅对国家扶持形成了严重依赖，自身也并未借助国家政策扶持形成有效的技术创新和核心竞争力。

　　奇虎360首席隐私官谭晓生认为，以往政策思路只对体制内的科研院所开放项目和资源，对体制外的企业严格管制，造成产业界大量有实力有技术的民营企业、民营资本以及优秀技术人才无法参与国产操作系统的研发推广工作，最终导致众多国家扶持的国产操作系统研发脱离市场需求。

　　反观国外，美国众多主导全球信息产业的操作系统，都不是由政府指定的体制内机构来完成，而是由企业在充分分析用户需求、尊重市场、竞争上岗的前提下，汇聚各方的力量开发出来。这说明在创新方面，最有动力和活力的，往往是体制外的市场化企业。

　　多点突破，助力国产操作系统创新发展

　　如何冲破国产操作系统做大做强的市场和体制机制障碍?受访的众多权威专家和企业界人士认为，应该从国家层面谋划政策导向，推进国产操作系统的创新发展。与此同时，在民用方面，操作系统的生命力、活力取决于用户参与度和市场活跃度，主要应依靠市场自发形成。

　　首先，应摒弃国家立项目投资金、科研院所或国企大包干的政策思路，建立国产操作系统的国家开源服务平台，开放国产操作系统市场，用市场的力量调动产学研用各界的积极性。中国工程院院士、著名计算机专家倪光南指出，操作系统是最基础的软件，极其庞大和复杂，不能再像过去的各种国家科技项目一样采用完全封闭的方式。现存的智能终端操作系统或多或少继承了Unix、linux的开源基础架构，国产操作系统也不可能一蹴而就，应“站在巨人肩上创新”，善于运用开源软件。

　　据了解，国外的开源社区非常发达，苹果、谷歌等很多国外优秀操作系统都是在开源社区的基础上开发、成熟起来的。现在中国的开源社区发展还不够，因此，多位专家均建议，可以由科技部、工信部、中国科学院、中国工程院等牵头，联合组建专门针对国产操作系统的开源服务平台。这个平台可以建立在国家开源软件公共服务平台的基础上，但在战略上有必要上升到更高的层级，在范围上有必要向所有的企业开放。

　　在此平台基础上，国家科研院所和民营企业“两只手”应该分工明确。播思通讯技术有限公司副总裁王暾认为，科研院所应该主要负责代码分析、兼容性认证、标准规范等关键共性技术的研究，企业则负责面向市场需求开发应用技术和技术的产品化。

　　在这种分工之下，国家政策和资源的投入也应该有所选择。南京瀚海源信息科技公司董事长方兴指出，政府的扶持应专注于操作系统的基础共性技术研究领域，因为操作系统的基础共性技术研究周期很长，有可能10年才能做出一个成果，很难产生效益，民企靠自身很难突破，必须依靠国家力量的支持。

　　其次，不仅要在资金资源等方面对国产操作系统厂商加大扶持，同时也要在政策上帮助国产操作系统企业完善产业链建设，发挥政府采购等杠杆的作用，为国产操作系统厂商打开市场空间，让国产操作系统厂商的研发成果尽快进入市场、真正落地。

　　操作系统不是靠一个或者几个厂商、央企就能支持起来，而需要整个生态圈。而建设生态圈需要整个行业各个层面的参与，光靠政策扶持不能形成生态圈。专家指出，要形成生态圈的突破点在于实际使用占有率超过3%，一旦过了这条线，市场这只无形的手就能指挥起各家厂商共建生态系统。

　　但这3%的占有率，如果想在短短几年内，通过纯市场化的方式完成，会非常艰巨。一些专家建议，在军队、党政机关和一些重要行业领域的企业、部门大力推进国产操作系统替代计划，列入政府采购计划。

　　武汉深之度科技有限公司总经理刘文欢认为，在前期如果能够以政策引导甚至强制实现国产化替代，只要年替代量达到数百万台，就已经超过同期计算机终端出货量的3%，完全有机会达到突破点。一旦借力成功，国产操作系统就能顺势推广，更彻底地走向整个市场。

　　多位业界人士提醒，需要警惕的是，不能把国产化或者自主可控等同于安全的概念，这样的误区会影响整个网络信息安全产业的发展。建议开放国产操作系统市场，用市场的力量调动行业积极性，实现我国网络信息安全自主可控。(记者 南婷 陈荣 程士华)

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